陈仓区：让农村后备干部更有为

陈仓区东关街道太公庙村后备干部向西北农林科技大学学生介绍西红柿种植技术(jìshù)（资料照片(zhàopiān)）。 受访者供图

“小李，医保缴费应该咋办理(bànlǐ)？”6月23日一大早(yīdàzǎo)，宝鸡市陈仓区拓石镇拓石村村民林阿妮就到村党群服务中心求助。她口中(kǒuzhōng)的“小李”，是通过村级后备干部选拔担任村委会副主任的李莉。

近年来，陈仓区选拔了1001名村级后备干部，储备了423名村党组织书记后备人选，李莉(lǐlì)是其中(qízhōng)一员。

乡村振兴，人才是关键。陈仓区聚焦破解农村党建“力量不足”问题，深入实施村级后备力量培养三年行动，构建村级后备力量“选、育、管、用(yòng)”链式体系，着力锻造一支年轻化、有能力(nénglì)、出成绩的(de)村级后备干部(hòubèigànbù)队伍，为推进乡村全面振兴奠定坚实人才基础。

聚焦选才，建好人才(réncái)“蓄水池”

“家人们，我手上拿的是老乡家自产的土蜂蜜(fēngmì)，原生态无添加，大家抓紧抢购……”几乎每天的傍晚时分，在陈仓区拓石镇(shízhèn)杨家川村，村监委会主任李生强就会变身“带货主播”，对着镜头熟练地介绍土蜂蜜、黑木耳、花椒等(děng)特产(tèchǎn)。

杨家川村地处陈仓区西山片区，受地理因素(yīnsù)制约，交通不便，禁锢了优质(yōuzhì)农产品的外销之路。“坐等收购商上门，农民永远在产业链底端。”村党支部书记李根鱼说(shuō)。

转机始于一次人才“还巢”——2018年，李根鱼动员在外发展的李生强回乡(huíxiāng)。这个懂网络的年轻人一回村，就带来了新(xīn)的发展思路。

“何不把手机变成新农(nóng)具？”李生强带着村两委干部扎进短视频的世界，通过直播(zhíbō)带货助农增收。镜头扫过挂满花椒的院落、热气腾腾的豆腐坊，西山(xīshān)乡风民俗在网络平台上引发关注。

借着直播带货(dàihuò)的东风，杨家川村注册了(le)“西山小农”商标，并建起“一村一品一主播”电商直播示范基地，带动各类优质土特产走出(zǒuchū)大山，村集体经济累计增收10余万元。李生强被列为村级(cūnjí)党组织书记后备力量。

为进一步拓宽村级(cūnjí)后备干部选任渠道，陈仓区不断制定完善相关培育措施，每年逐村(zhúcūn)开展至少1次青年劳动力和(hé)经商办企优秀青年(yōuxiùqīngnián)摸底工作，筛选出一批建设家乡意愿强、群众认可度高、发展潜力大的年轻骨干力量。

紧扣育才，合力帮带促成长(zhǎng)

初夏的陈仓区东关街道太公庙村现代农业产业示范园里(lǐ)，绿叶掩映下(xià)是一串串圆润饱满的圣女果。村党总支书记张明科指着温控仪表，对身旁(shēnpáng)的李卫平讲解(jiǎngjiě)：“控温差这半度，苗子壮实度就不一样。”李卫平在一旁专注记录。

2018年，从华中农业大学农业区域发展专业毕业后，李卫平带着满腔热忱返乡创业(chuàngyè)，从事蔬菜种植行业，后被吸纳为村级党组织书记后备力量。他想要利用所学在村里干出一番事业，但书本知识与乡土(xiāngtǔ)经验间却始终有一条(yītiáo)不好跨越的(de)沟壑。

李卫平的困惑并不是个例。针对部分村级后备干部(hòubèigànbù)存在有理念(lǐniàn)缺(quē)经验、有思路缺办法、有知识缺胆识的问题，陈仓区大力推行“导师帮带制”，安排工作年限长、实践经验丰富的“老班子”“老书记”“老乡镇”帮带年轻干部(niánqīnggànbù)成长。

张明科因此成了李卫平的(de)导师。他利用个人数十年的蔬菜种植、经销经验，引导李卫平将大学所学转化为田间所用，在太公庙村建设(jiànshè)现代农业产业示范园(shìfànyuán)集体经济项目。

帮出真本领，带出(dàichū)好干部。目前，陈仓区区级领导(lǐngdǎo)干部包联15个镇(zhèn)（街道），140名镇（街道）领导班子成员和170名村党组织书记包联指导975名村级后备力量，形成了区联镇、镇抓村、现任(xiànrèn)带后备的良性互动局面。

落实用才，提升(tíshēng)人才“履职力”

“现在正值(zhèngzhí)玉米(yùmǐ)生长的关键期，防虫治病一刻耽误不得。”6月20日早上7时许，陈仓区慕仪镇齐西村(xīcūn)村民齐昆便拉着他的“家当”出了门。

到(dào)了(le)田埂边，齐昆先给植保无人机箱体里加上兑好的(de)农药，然后开始解锁电机、轻推油门，无人机稳稳起飞。无人机飞到三四米高度时，药水呈雾状匀称地洒在农田里。

“我刚开始用无人机打药的时候，很多(hěnduō)村民都不看好。”齐昆说。面对质疑，这位宝鸡市(bǎojīshì)最年轻(niánqīng)的高级职业农民，用丰收向村民证明了科技种田的魅力。

大学毕业后，齐昆返乡。为了(wèile)带领更多村民多种粮、种好粮，他参加(cānjiā)了陈仓区高素质农民培训，空闲时间(shíjiān)还学习了农机操作和修理技术。如今，他已成为村里随叫随到的“技术救火员”，被纳入村级后备力量(hòubèilìliàng)。

在齐昆的帮助指导下，从(cóng)2020年起，齐西村的小麦亩均产量超550公斤，与传统管理方式(fāngshì)相比亩均增产超过50公斤。

发挥人才(réncái)的(de)作用是人才工作的目的。陈仓区为激发像齐昆这样的返乡力量，大胆让村级后备干部人才“揭榜挂帅”，领办(lǐngbàn)或参与村级集体经济项目。现在，年轻的后备力量不仅活跃在田间地头，还踊跃承担起防汛一线扛沙包、为村民化解矛盾(huàjiěmáodùn)等方面的责任。

截至目前，全区(quánqū)各镇村(cūn)充分发挥“土专家”“田秀才”后备力量(hòubèilìliàng)作用，开展经济作物种植、电商运营、农家乐运营培训56次，培训人员1398人次。通过培养锻炼，后备力量工作经验不断丰富，处事能力持续增强，培养成效日益(rìyì)显现。